УО БГУОР

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение регулирует порядок создания и функционирования Молодежного парламента при Бобруйском городском Совете депутатов (далее - Молодежный парламент).
2. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Конвенцией ООН о правах ребенка, Законом Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-ХП «О правах ребенка», Законом Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 108-3 «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», Законом Республики Беларусь от 4 октября 1994 г. № 3254-ХП «Об общественных объединениях», Законом Республики Беларусь от 9 ноября 1999 г. № 305-3 «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Беларусь» и настоящим Положением.
3. Молодежный парламент формируется с целью реализации государственной молодежной политики, развития детской и молодежной инициативы на территории города Бобруйска, на принципах равноправия, добровольности, гласности, учета общественного мнения, законности, коллегиальности, свободного обсуждения и принятии решений.
4. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах и не является юридическим лицом.
5. Работу Молодежного парламента координируют Бобруйский городской Совет депутатов, отдел идеологической работы и по делам молодежи Бобруйского горисполкома, управление по образованию Бобруйского горисполкома.
6. Молодежный парламент создается и прекращает деятельность в соответствии с настоящим Положением.
7. Работа Молодежного парламента осуществляется в формах заседаний, деятельности Совета Молодежного парламента, комиссий, других органов Молодежного парламента и в иных формах в соответствии с настоящим Положением.
8. Молодежный парламент принимает решения, которые носят рекомендательный характер, а также обращения и заявления в рамках своей компетенции.

ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И КОМПЕТЕНЦИЯ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

9. Основными целями Молодежного парламента являются:
-приобщение молодежи к парламентской деятельности, формирование правовой и политической культуры молодежи;
-создание условий для изучения и решения проблем в молодежной среде, а также для реализации инициатив молодежи на территории города Бобруйска;
-объединение наиболее активных и талантливых молодых граждан для представления интересов молодежи в общественно-политической жизни города Бобруйска.
10. Задачами Молодежного парламента являются:
-участие в разработке и реализации государственных программ с сфере государственной молодежной политики на территории города Бобруйска;
-поддержка созидательной и гражданской активности молодежи;
-приобщение молодежи к парламентской и общественной деятельности;
-содействие реализации молодежной кадровой политики.
11. Для реализации перечисленных задач Молодежный парламент имеет право:
-по согласованию с Бобруйским городским Советом депутатов участвовать в работе сессий, заседаний президиума, постоянных комиссий Бобруйского городского Совета депутатов;
-организовывать совещания в рамках подготовки и рассмотрения вопросов, входящих в полномочия Молодежного парламента;
-выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни.
12. К компетенции Молодежного парламента относятся:
-избрание председателя Молодежного парламента, заместителяпредседателя, секретаря Молодежного парламента;
-утверждение плана работы Молодежного парламента на год;
-рассмотрение предложений и рекомендаций членов Молодежного парламента Бобруйскому городскому Совету депутатов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;
-одобрение отчета Молодежного парламента о работе за год,решение вопроса о доверии или недоверии председателю Молодежного парламента на основании представленного отчета;
-переизбрание председателя Молодежного парламента в случае выражения ему недоверия;
-разработка и принятие предложений, направление их на рассмотрение в Бобруйский городской Совет депутатов;
-внесение предложений о проведении «круглых столов»,семинаров, форумов, конференций, встреч и иных мероприятий поактуальным молодежным вопросам;
-обращение за информацией в государственные органы и различные организации в пределах своей компетенции;
-иные вопросы в соответствии с настоящим Положением.
13. Заседание Молодежного парламента может принимать к своему рассмотрению любые вопросы, входящие в компетенцию Молодежного парламента.
14. В работе общего заседания Молодежного парламента с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты Бобруйского городского Совета депутатов,
представители городских органов государственного управления, органов местного управления и самоуправления, штатные работники Бобруйской ГО 0 0 «БРСМ», также по приглашению председателя или Совета Молодежного парламента - иные лица.

ГЛАВА 3
СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОГОПАРЛАМЕНТА

15. Членами Молодежного парламента могут быть граждане Республики Беларусь, проживающие на территории города Бобруйска в возрасте от 16 до 31 года.
16. Срок полномочий Молодежного парламента одного созыва - до 3 лет.
17. Установленная численность Молодежного парламента составляет не более 66 членов.
18. Формирование Молодежного парламента происходит следующим образом:
44 члена избираются путем проведения выборов в учебных заведениях в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения;
22 члена назначаются решением президиума Бобруйского городского Совета депутатов из числа работающей молодежи в возрасте до 31 года, лидеров общественных объединений и политических партий по представлению (с приложением характеристики, справки на кандидата) организаций города, городских общественных организаций, политических партий в адрес Бобруйского городского Совета депутатов.
19. Правом быть избранным членом Молодежного парламента, участвовать в избирательной кампании по выборам членов Молодежного парламента обладают учащиеся 9-10 классов учреждений общего среднего образования, учащиеся учреждений профессионально-технического и среднего специального образования города Бобруйска(за исключением учащихся выпускных курсов).
20. Городские структуры общественных объединений и политических партий в состав Молодежного парламента выдвигают своих представителей на основании решения их руководящего органа.
21. Правом выдвигать одного представителя в состав Молодежного парламента обладают трудовые коллективы с количеством работающей молодежи свыше 100 человек (ОАО «Белшина» - 3 представителя).
22. Членство в Молодежном парламенте прекращается досрочно по решению Молодежного парламента:
на основании письменного заявления члена Молодежного парламента о сложении своих полномочий;
в случае неявки члена Молодежного парламента на три заседания Молодежного парламента подряд без уважительной причины;
признания члена Молодежного парламента судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
совершение членом Молодежного парламента действий, порочащих и (или) дискредитирующих молодежное парламентское движение.

ГЛАВА 4
СОСТАВ И СТРУКТУРА МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

23. В состав Молодежного парламента входят избранные члены в порядке, установленном разделом 8 настоящего Положения, и назначенные члены в соответствии с решением Президиума Бобруйского городского Совета депутатов.
24. В структуру Молодежного парламента входят: председатель, его заместитель, секретарь, Совет Молодежного парламента, в случае необходимости - комиссии Молодежного парламента.
ГЛАВА 5
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

25. Член Молодежного парламента имеет право:
участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;
выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности Молодежного парламента;
получать информацию по различным аспектам деятельности Молодежного парламента;
осуществлять иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
26. Член Молодежного парламента обязан:
-выполнять требования Положения о Молодежном парламенте;
-своевременно выполнять поручения, полученные на заседаниях Молодежного парламента;
-исполнять решения Совета Молодежного парламента, председателя Молодежного парламента, принятые в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением;
-участвовать в заседаниях Молодежного парламента;
-информировать о работе Молодежного парламента и о своей работе учреждения образования, общественные организации, трудовые коллективы, которые они представляют;
-исполнять иные обязанности в соответствии с настоящим Положением.

ГЛАВА 6
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

27. Основной формой работы Молодежного парламента является заседание.
28. К исключительной компетенции заседания Молодежного парламента относятся:
-утверждение плана работы Молодежного парламента;
-утверждение Регламента Молодежного парламента и внесение в него изменений;
-рассмотрение внесенных Бобруйским городским Советом депутатов проектов нормативных правовых актов, подготовка по ним заключений;
-утверждение количества и функций комиссий Молодежного парламента;
-избрание председателя Молодежного парламента, заместителя председателя Молодежного парламента, секретаря Молодежного парламента;
-избрание Совета Молодежного парламента, председателей комиссий Молодежного парламента;
-принятие решения о прекращении полномочий члена Молодежного парламента;
29. Заседания Молодежного парламента проводятся открыто и гласно, как правило, один раз в квартал.
30. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных членов Молодежного парламента.
31. Первое в созыве заседание Молодежного парламента открывает и ведет до избрания председателя Молодежного парламента председатель Бобруйского городского Совета депутатов, в его отсутсвие - заместитель председателя Бобруйского городского Совета депутатов.
32. На первом заседании Молодежного парламента путем открытого голосования проводятся выборы председателя Молодежного парламента, заместителя председателя Молодежного парламента, секретаря Молодежного парламента, Совета Молодежного парламента. В случае принятия решения об образовании комиссий, утверждается количество, наименование и состав комиссий Молодежного парламента.
33. На заседании Молодежный парламент в пределах своихполномочий принимает решения.
34. Решения Молодежного парламента принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Молодежного парламента и являются обязательными для исполнения членами Молодежного парламента.
35. Решения Молодежного парламента направляются в Бобруйский городской Совет депутатов.
36. Для организации работы и выполнения принятых решений Молодежным парламентом из числа членов формируется Совет Молодежного парламента в количестве 7-11 членов (по решению членов Молодежного парламента).
37. В состав Совета Молодежного парламента входят:
председатель Молодежного парламента, заместитель председателя Молодежного парламента, секретарь Молодежного парламента, председатели комиссий Молодежного парламента (в случае их избрания).
38. Совет Молодежного парламента возглавляет председатель Молодежного парламента.
39. Совет Молодежного парламента:
организует и координирует работу Молодежного парламента в период между заседаниями;
разрабатывает план работы Молодежного парламента и представляет на утверждение Молодежным парламентом;
осуществляет подготовку к заседанию Молодежного парламента иформирует проект повестки заседания Молодежного парламента на основе предложений членов Молодежного парламента;
оказывает содействие членам Молодежного парламента в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией;
анализирует и обобщает ход выполнения решений, принятых Молодежным парламентом;
обеспечивает взаимодействие Молодежного парламента с Бобруйским городским Советом депутатов;
осуществляет взаимодействие с молодежными общественными организациями и объединениями;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.
40. Молодежный парламент отчитывается перед Бобруйским городским Советом депутатов о своей деятельности не реже одного раза в полугодие.
41. Возможно проведение совместных заседаний Бобруйского городского Совета депутатов и Молодежного парламента.

ГЛАВА 7
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЧЛЕНЫ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

42. Деятельностью Молодежного парламента руководит председатель Молодежного парламента.
43. Председатель Молодежного парламента избирается из числа членов Молодежного парламента по представлению председателя Бобруйского городского Совета депутатов на срок полномочий Молодежного парламента.
44. Выборы председателя, заместителя председателя Молодежного парламента и секретаря осуществляются открытым голосованием.
45. Председатель, заместитель председателя, секретарь Молодежного парламента считается избранным, если за него проголосовало более половины голосов от числа избранных членов Молодежного парламента.
46. Решения об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря Молодежного парламента оформляются решениями Молодежного парламента.
47. Председатель Молодежного парламента:
председательствует на заседаниях Молодежного парламента, Совета Молодежного парламента, представляет Молодежный парламент в отношениях с органами государственной власти города Бобруйска, общественными и другими организациями и учреждениями;
созывает Совет Молодежного парламента;
координирует работу Молодежного парламента, Совета Молодежного парламента;
организует обеспечение членов Молодежного парламента необходимой информацией и материалами;
ведет организационную работу по подготовке и проведению заседаний Молодежного парламента;
выполняет другие полномочия, возложенные на него решением Молодежного парламента, Совета Молодежного парламента.
48. Заместитель председателя Молодежного парламента:
ведет заседание Молодежного парламента в отсутствие председателя;
замещает председателя Молодежного парламента в его отсутствие;
решает другие вопросы внутренней организации деятельности Молодежного парламента.
49. Секретарь Молодежного парламента:
готовит и рассылает сообщения о проведении заседаний Молодежного парламента его членам, приглашенным, средства массовой информации;
готовит списки лиц, приглашенных на заседание Молодежного парламента;
проводит организационное и техническое обеспечение проведения заседаний Молодежного парламента. Регистрирует присутствующих членов Молодежного парламента, приглашенных;
ведет учет критических замечаний и предложений, высказанных на заседаниях Молодежного парламента;
оформляет и обеспечивает сохранность протоколов заседаний Молодежного парламента, его Совета, комиссий.
50. Досрочное прекращение полномочий председателя, заместителя председателя, секретаря Молодежного парламента предусматривается в случаях:
- утраты гражданства Республики Беларусь;
- личного заявления о сложении полномочий;
- по решению Молодежного парламента.
ГЛАВА 8

ОБЩИЙ ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ В ЧЛЕНЫ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

51. Президиум Бобруйского городского Совета депутатов назначает выборы Молодежного парламента, утверждает состав городской конкурсной комиссии по выборам Молодежного парламента и определяет организационные мероприятия по обеспечению их проведения.
52. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и гласно.
53. Кандидаты из числа учащейся молодежи избираются в учреждениях образования.
В учреждениях общего среднего образования выдвигаются кандидаты для участия в выборах. По итогам тайного голосования среди учащихся 9-11 классов определяется кандидат в члены Молодежного парламента учреждения образования.
В учреждениях среднего специального и профессионально- технического образования выдвигаются кандидаты для участия в выборах. По итогам тайного голосования среди учащихся определяется кандидат в члены Молодежного парламента учреждения образования.
54. По итогам представленных характеристик и программ членов Молодежного парламента от учреждений образования решением президиума Бобруйского городского Совета депутатов назначаются 44 члена Молодежного парламента.
55. Подготовка и проведение выборов в члены Молодежного парламента из числа учащейся молодежи осуществляются в три этапа:
первый этап:
- на сайтах средств массовой информации размещается порядок проведения выборов Молодежного парламента при Бобруйском городском Совете депутатов и дата начала избирательной кампании;
- из числа членов трудового и ученического коллективов учебного заведения (приказом по учреждению) формируются участковые избирательные комиссии. Учреждения образования являются избирательными участками;
- формируются списки избирателей, включающие в пределах своего учебного заведения: учащихся 9-11 классов средних школ, гимназий;
- учащихся всех курсов средних специальных, профессионально- технических учреждений образования г.Бобруйска;
второй этап:
- в течение 10 рабочих дней со дня образования участковых избирательных комиссий осуществляется выдвижение и регистрация кандидатов в члены Молодежного парламента;
- кандидат имеет право баллотироваться только по тому учреждению образованию, в котором обучается;
- кандидат проводит сбор подписей на подписных листах установленной учебным заведением формы. Каждый кандидат должен собрать не менее 25 подписей, среди учащихся 9-11 классов средних школ, гимназий, учащихся, всех курсов средних специальных, профессионально-технических учреждений образования г.Бобруйска в пределах своего учебного заведения;
- к письменному заявлению о регистрации кандидатом в члены Молодежного парламента кандидат должен приложить подписные листы, свою биографию, фотоматериалы об участии в общественной и культурной жизни учебного заведения, города Бобруйска, программные тезисы, возможны видеообращения к избирателям.
- заявление оформляется в произвольной форме;
третий этап:
- в течение 5 рабочих дней после регистрации кандидатов в члены Молодежного парламента проходит предвыборная агитация;
- в ходе предвыборной агитации кандидаты в члены Молодежного парламента имеют право на изготовление предвыборных плакатов, призывов, заявлений, листовок. Данная продукция может размещаться только на специально отведенных стендах с согласия администрации учреждений образования;
- кандидат имеет право выступать с программой своей будущей деятельности, текст которой определяется самим кандидатом.
- Агитационные предвыборные материалы, выступления на собраниях, в печати, предвыборная программа не должны содержать пропаганду войны, призывов к насильственному свержению конституционного строя, оскорблений и клеветы в отношении других кандидатов.
- Запрещается агитация или пропаганда социального, расового, национального, религиозного превосходства. При нарушении вышеуказанных требований городская конкурсная комиссия по выборам Молодежного парламента вправе отменить решение о регистрации кандидата.
- По завершению третьего этапа избирательной кампании проводится единый день голосования в учреждении образования.
56. Выборы являются свободными и проводятся на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
57. Каждый избиратель имеет один голос.
58. Для проведения единого дня голосования участковыми комиссиями учреждений образования выпускаются бюллетени единого образца.
59. Избиратель получает бюллетень и голосует, затем опускает бюллетень в урну для голосования.
60. Протоколы о проведении участковыми комиссиями учреждений образования выборов предоставляются в городскую конкурсную комиссию по выборам Молодежного парламента. В протоколе должна содержаться следующая информация: общее число избирателей; число избирателей, принявших участие в голосовании; число голосов, поданных за каждого кандидата в Молодежный парламент; число бюллетеней, признанных недействительными. 61. Победителем выборов и членом Молодежного парламента становится кандидат, набравший наибольшее количество голосов в учреждении образования.
62. Городская конкурсная комиссия по выборам Молодежного парламента рассматривает предложения общественных организаций, политических партий, трудовых коллективов и утверждает результаты голосования в учреждениях образования.
63. Результаты голосования в учебных заведениях и результаты работы городской конкурсной комиссии по выборам Молодежного парламента публикуются в средствах массовой информации.

ГЛАВА 9
ИНФОРМАЦИОННОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

64. Координацию работы деятельности Молодежного парламента осуществляют Бобруйский городской Совет депутатов, отдел идеологической работы и по делам молодежи Бобруйского горисполкома, управление по образованию Бобруйского горисполкома.
65. Иные вопросы, связанные с организацией работы Молодежного парламента, не урегулированные настоящим Положением, могут быть урегулированы Регламентом Молодежного парламента, принимаемым не менее двух третей голосов от полного состава Молодежного парламента по согласованию с Бобруйским городским Советом депутатов.